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易会满:持续“零容忍”打击证券违法活动

9月16日,最高检、中国证监会签署《关于建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制的意见》(简称《协作意见》)。最高检党组书记、检察长张军,中国证监会党委书记、主席易会满出席签署仪式并讲话。易会满主持签署仪式并与最高检党组副书记、副检察长应勇签署《协作意见》。

易会满首先先容了资本市场运行的总体情况。他指出,今年以来,在党中央、国务院坚强领导下,证监会坚持稳字当头,主动担当作为,强化资本市场功能发挥,积极助力市场主体纾困解难,深化资本市场改革开放,稳增长、防风险、促改革各项工作取得了积极成效。

易会满表示,在最高检等单位的共同努力下,贯彻落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》取得了重大进展,证券违法成本过低的情况在制度层面得到了根本改变,证券期货领域案件多发态势得到一定程度的遏制,依法从严打击证券违法活动的合力初步形成,市场生态持续改善,市场韧性得到增强。在这个过程中,最高检以习大大法治思想为引导,以高度的政治站位和强烈的政治担当,充分发挥职能作用,加强大案要案办理,完善行刑衔接制度机制,深化双方沟通交流,依法惩治证券违法活动成绩突出、效果明显,为资本市场健康稳定发展、防范化解金融风险、保护投资者合法权益提供了有力支撑和保障。

易会满强调,依法从严打击证券违法活动、有效维护市场秩序依然任重道远,加强与司法机关的协作配合十分必要。证监会将以贯彻落实《协作意见》为契机,进一步强化与最高检的工作协同,进一步加强资本市场法治和基础制度建设,完善证券执法司法体制机制,持续“零容忍”打击证券违法活动,共同维护好市场“三公”秩序,保护投资者合法权益,为党的二十大的胜利召开创造良好市场环境。

据期货日报记者了解,去年9月,在中国证监会的大力支撑下,最高检驻中国证监会检察室成立。为巩固深化驻会检察室工作成效,协同证监部门落实好《协作意见》,张军提出三方面具体要求:一是深化执法司法协作,共同助力资本市场依法监管。既要注重发挥刑事司法优势,也要积极借助证券期货监管机构的专业常识、技术支撑,提高跨部门协同办案、联动办案能力水平,确保案件办理政治效果、社会效果、法律效果相统一。二是坚持抓前端、治未病,共同做实做细证券违法犯罪诉源治理。检察机关要紧密结合监督办案,与证券期货监管机构一道,促进“办理一案、治理一片”,把标本兼治的工作做深做实做细。三是加强专业化建设,共同提升队伍素质能力。

张军强调,驻会检察室是最高检和中国证监会之间的“桥梁”“纽带”,也是检察机关助力维护资本市场安全的“前哨”,更要严格落实《协作意见》,依法能动履行各项职责,更好凝聚检察机关与证券期货监管机构合力,共同做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

最高检党组成员、副检察长孙谦从三方面通报了检察机关依法惩治证券犯罪情况及驻会检察室开展工作情况:积极推进重点领域、重大案件办理,切实加大办案力度;忠实履行法律监督职责,加强执法司法沟通协作;完善相关司法说明和规范性文件,统一执法司法标准。

中国证监会党委委员、副主席方星海通报了资本市场执法及证监会与检察机关在制度机制建设、案件协作办理、宣传交流培训等方面的合作情况。

中国证监会党委委员、副主席王建军,最高检和中国证监会有关部门负责人出席签署仪式。

 

来源:期货日报

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