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坚定不移引入更多各类境外机构投资者

   11月5日,证监会副主席方星海在第五届虹桥国际经济论坛“中国资本市场高质量对外开放”分论坛上致辞时表示,证监会将坚定不移引入更多各类境外机构投资者,促进我国资本市场机构投资者队伍的发展。欢迎国际机构和投资者抓住机遇扩大在华投资,共享中国发展红利。

  方星海表示,近些年,资本市场高水平制度型开放举措渐次落地,有力地促进了资本市场高质量发展。

  具体来看,一是“引进来”与“走出去”相结合,行业开放度持续提升。目前,摩根大通、高盛、野村、UBS等12家外资控股或全资证券基金期货企业相继获批,渣打银行等3家外资银行在华子行获得基金托管资格。同时,证监会积极支撑具备一定实力、运作规范、管理水平较高的我国证券基金期货经营机构“走出去”,拓展了跨境业务范围,增强了参与国际竞争的能力。二是多措并举拓宽跨境投融资渠道,市场开放持续深化。持续完善沪深港通机制,优化交易日历安排,将不可交易天数减少一半;扩大交易标的范围,先后将不同投票权架构企业、尚未盈利生物科技企业、科创板股票和ETF纳入标的范围。截至今年9月底,沪深股通资金合计净流入1.68万亿元。不断拓宽境外上市融资渠道,优化沪伦通机制,境外拓展到瑞士、德国等欧洲市场,境内拓展至深交所。三是国际化产品体系不断丰富,产品开放迈出坚实步伐。推动A股纳入明晟(MSCI)、富时罗素、标普道琼斯等国际指数,纳入比例不断提升。持续扩大期货期权特定品种开放范围,境外投资者踊跃参与。已经向境外投资者开放的原油、PTA、铁矿石等7个期货品种,其境外投资者占各品种全部交易和持仓的比例都在10%—20%,有效提高了这些品种的市场运行质量。支撑香港推出A股指数期货,为境外投资者提供更多风险管理工具。四是加强双多边交流对话,跨境监管合作取得重要进展。证监会已同67个国家(或地区)建立监管合作机制,是国际证监会组织(IOSCO)的常任理事,积极参与国际金融治理。本着依法依规、专业务实的态度推进中美审计监管合作。

  方星海表示,二十大报告深刻分析了国内外形势,指出我国发展面临新的战略机遇,与此同时我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要深刻领会这个重大判断,认真贯彻落实到工作中,直面新的困难挑战,在新的环境下继续坚定不移推动资本市场高水平开放。

  一是以资本市场高质量发展吸引更多境内外中长期资金。近些年我国机构投资者队伍发展较快,投资者结构逐步优化,专业机构投资者力量持续壮大。证监会将坚定不移引入更多各类境外机构投资者,促进我国资本市场机构投资者队伍的发展。从结构上看,今年以来配置型、长线资金保持净流入。这表明外资看好A股的长期投资价值,也反映了外资对中国经济长期向好的信心。二十大报告强调,要构建高水平社会主义市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。证监会将以实际行动落实党的二十大精神和中央决策部署,坚持市场化、法治化、国际化方向,全面深化改革,健全资本市场功能,更好服务高质量发展,不断增强境内外投资者的信心。

  二是欢迎优质境外资本市场机构来华投资展业。近几年,我国证券企业、基金企业、期货企业等资本市场中介机构的执业能力稳步提升。更多国际领先的市场机构进入我国,与境内机构良性竞争互动,这有利于拓展市场广度深度,也有利于行业服务能力的提升。二十大报告明确提出要“推进高水平对外开放,依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应”。从规模上看,我国已形成全球第二大的股票和债券市场,具有长期稳定发展的良好基础,对国际投行、资管企业、期货企业等机构的吸引力不断增强。证监会将认真贯彻党的二十大精神,进一步完善资本市场对外开放的制度框架,加快落实各项开放举措,吸引和集聚更多优秀国际机构和人才参与我国资本市场。

  三是坚持推进资本市场高水平制度型对外开放。二十大报告指出,要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。证监会将不断完善相关制度安排,进一步便利境内外投资者跨境投资,更好支撑企业跨境融资发展。健全GDR、CDR发行等市场互联互通机制,推动企业境外上市制度改革落地实施,支撑各类企业依法依规赴境外上市。加强内地与香港资本市场务实合作,扩大沪深港通股票标的,将更多A股上市企业纳入,支撑香港推出人民币股票交易柜台,支撑和协同港方在香港推出国债期货,实现两地优势互补、协同发展。

 

  来源:《期货日报》

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